局党组书记、局长杨忠波作工作报告，党组成员、副局长田宝利主持会议。在家的领导班子成员及调研员，各县（市、区）自然资源主管部门负责同志、局机关及直属事业单位全体干部参加了会议，各县（市、区）自然资源主管部门设视频分会场。

会议指出，2025年全市自然资源系统紧扣白山绿色转型高质量发展大局，各项工作取得历史性突破。规划引领持续优化，通过4次城规委会议审议了45个重点项目及18个地块控规，完成高铁新城上甸子片区规划，为沈白高铁等重大项目提供精准空间保障。要素保障有力有效，通过用地用林联动审批和工业用地“标准地”改革提升审批效率，全年使用新增建设用地指标447.55公顷，获批26个农转用征收项目，出让价款3.38亿元、划拨590.40公顷，运用“招商地图”等方式消化批而未供土地637公顷、闲置土地579.41公顷，并申报17处勘查区块实现地质找矿突破。耕地保护扎实深入，指导县（市、区）编制《耕地保护过渡期方案》，将浅根系植物纳入耕地管理，落实占补平衡、表土剥离利用，鼓励边境村发展特色农业实现双赢，查处违法案件13起。灾害防御能力增强，编制地灾方案核定隐患点964处，汛期实现巡查全覆盖及“零伤亡”。生态修复系统实施，山水工程与江源示范工程累计修复矿山965.48公顷、消除地灾隐患、提质改造林地2万余公顷、治理水土流失5541.26公顷、繁育珍稀植物31000株。为民服务用心用情，化解历史遗留“登记难”23801户（化解率96.27%），推进宅基地无籍房登记试点974户。行业治理规范有力，追缴土地出让金1600.53万元，收缴年租金392.72万元，开展矿山排查整治及执法清查，查处违法行为16件、整改殡葬违法用地2件。队伍建设迈上新台阶，完成16家事业单位岗位设置及首次分级竞聘，彻底解决十年历史遗留问题，全年调整干部57名、招录7人，有效激发队伍内生动力。

会议强调，2026年是"十五五"规划的开局之年，更是白山锚定高质量发展航向、加速绿色转型蝶变的关键之年。全局干部职工要切实提高政治站位，扛起时代使命、勇担发展重任，摒弃守成思维、强化奋进姿态，以"开局即决战、起步即冲刺"的精神状态，共同推动白山绿色转型高质量发展取得新突破。

今年全市自然资源工作的总体要求是：忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神，认真落实市委、市政府和省厅的决策部署，完整准确全面贯彻新发展理念，统筹推动自然资源安全高效永续利用，深化国土空间治理体系改革，努力为全市"十五五"开好局、起好步提供坚实的资源保障和空间支撑。 

今年要重点抓好以下十个方面工作：

一要严守耕地保护红线，夯实粮食安全稳固根基。以国土空间规划为引领统筹优化农用地布局，强化永久基本农田特殊管控，持续加大耕地整改恢复力度，规范实施表土剥离与土壤管护利用，坚决守住耕地红线。

二要锚定规划引领核心，筑牢空间发展坚实基础。抓实规划全周期动态管理，将城市设计理念深度融入规划编制与实施全过程，强化规划传导与落地保障，以高质量规划引领城市空间品质提升。

三要聚焦要素保障关键，激活高质量发展内生动力。深化自然资源资产产权制度改革，精准优化土地供应结构，强化土地资金与征收协同保障，做实土地调查监测基础，确保要素配置更加高效、发展动能更加强劲。

四要强化矿业权管理，推动矿产资源绿色发展。高质量完成矿产资源规划编制，严格矿业权准入管理，全面推进绿色矿山建设，促进资源开发与生态保护协调发展。

五要聚焦生态环境保护，筑牢绿色发展生态屏障。全面完成山水工程、江源示范工程建设及矿山治理任务，严格规范自然保护地矿业权管理，扎实做好地质灾害防治，持续提升生态系统质量和稳定性。

六要紧扣行政审批效能，打造优质便捷政务服务环境。组建重点项目服务专班，建立全程代办、专办服务机制，切实跑出行政审批“加速度”。

七要狠抓行业秩序整治，严守自然资源保护底线。扎实开展各类自然资源领域违法清查整治行动，同步强化自然资源督察反馈问题整改落实，坚决遏制自然资源领域违法行为。

八要规范不动产登记管理，提升便民服务水平。常态化推进宅基地确权登记，集中攻坚突破林权登记难点，积极探索林下空间经营权，加快完成存量房屋产权登记，同步规范矿业权登记管理，不断提升群众办事便利度和满意度。

九要抓实项目谋划实施，推动资源集约高效利用。稳步推进全域土地综合整治，坚持因地制宜、分类施策，全力支持边境县区新村建设，通过高质量项目实施促进土地资源节约集约利用。

十要强化党建引领保障，锻造忠诚干净担当干部队伍。深化树立和践行正确政绩观学习教育，夯实基层党组织建设基础，健全干部培养选拔机制，着力打造一支敢打硬仗、能打胜仗的自然资源铁军。

会议还传达了中纪委二十届五次全会精神、省纪委十二届五次全会精神、市纪委八届六次全会精神，并就进一步压紧压实全面从严治党主体责任、贯彻落实中央和省市关于党风廉政建设有关部署提出具体要求。一要锚定"责任传导"关键点，拧紧管党治党"压力阀"。健全闭环责任体系，确保责任层层压实；强化精准监督问效，推动责任落地生根。二要聚焦"风险防控"重难点，筑牢廉政建设"防火墙"。精准排查风险隐患，健全动态防控机制；规范权力运行流程，压缩权力寻租空间。三要抓牢"队伍建设"根本点，激活担当作为"动力源"。强化思想淬炼与作风锤炼，筑牢政治忠诚根基；提升专业能力与激励担当作为，激发干事创业活力。会议还下发了《2026年度重点工作任务清单》及各专项工作专班名单，进一步细化工作任务、明确责任分工、压实工作责任，确保各项重点工作有人抓、有人管、能落地、见实效。

会议号召，全系统上下要以高度的政治责任感和历史使命感，把思想和行动统一到本次会议的部署要求上来。要树立"一盘棋"思想，强化责任担当、细化工作举措、狠抓工作落实；要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，直面工作中的难点堵点问题，敢于攻坚克难、善于创新突破；要坚持求真务实、真抓实干，力戒形式主义、官僚主义，以钉钉子精神把各项工作落到实处；要正视问题、补齐短板，以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风，推动全局党风廉政建设和反腐败工作取得新成效；要加强部门协同、上下联动，形成各司其职、各负其责、齐抓共管的工作格局，确保全年各项目标任务圆满完成，为白山经济社会高质量发展提供坚实的自然资源保障。